继中美安克雷奇会谈4个月后，中美高级官员又面对面了。

7月25日至26日，美国常务副国务卿舍曼访问天津。中国外交部副部长谢锋与舍曼会谈。随后，国务委员兼外长王毅会见舍曼。

英国《卫报》指出，此次舍曼访华，是自美国总统气候问题特使克里访问上海以来，美国对中国进行的最高级别访问。分析人士指出，这是一个好现象，意味着中美双方仍在持续对话。

中方给美方开出两份清单，释放了什么信号？

中国外交部发言人赵立坚指出，在会谈期间，中方直面两国关系中存在的问题，开诚布公地阐明了中方对发展中美关系的态度和立场，要求美方立即停止干涉中国内政，停止损害中国利益，停止踩红线和玩火挑衅，停止打着价值观幌子搞集团对抗。同时双方也就各自和共同关心的广泛议题深入交换了意见。

“四个停止”，字字铿锵。外界更注意到，中方还向美方提出两份清单，一份是要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单，一份是中方关切的重点个案清单。对此，赵立坚总结，中方明确要求美方“改弦易辙、纠正错误”。

给美方开清单，在中美外交历史中似乎为首次。谢锋在会后吹风时透露了清单的具体内容。

外交部副部长谢锋

在纠错清单里，中方敦促美方无条件撤销对中共党员及家属的签证限制，撤销对中方领导人、官员、政府部门的制裁，取消对中国留学生的签证限制，停止打压中国企业，停止滋扰中国留学生，停止打压孔子学院，撤销将中国媒体登记为“外国代理人”或“外国使团”，撤销对孟晚舟的引渡等等。

可以看出，清单所列事项基本上始于特朗普政府的对华政策。中国国际问题研究院研究员苏晓晖指出，这些措施直接对中美关系产生负面影响。

在中方关切的重点个案清单里，中方主要就中国部分留学生赴美签证遭拒，中国公民在美遭受不公正待遇，美不法分子滋扰、冲撞我驻美使领馆，美国国内仇亚、反华情绪滋长，中国公民遭暴力袭击等个案向美方表达严重关切，要求美方尽快解决，切实尊重、保护中国公民和机构在美的合法权益。

苏晓晖认为，清单中所列个案更多地涉及公平、正义问题，美国作为一个大国，不能不顾公平正义，而中方清单中所列内容都是合理诉求。

中方提出的两份清单其实是有的放矢，内容具体有可操作性。复旦大学国际问题研究院教授沈丁立指出，中方提出两份清单恰恰是双边交流和开放中所涉内容，表明中方在进一步稳定中美关系中提出的建设性意见。中方的意图非常明确，着眼于未来合作，中方释放诚意。舍曼作为副国务卿，有义务将中方的诚意带回国内，为中美之间制度化合作推进到更高层面打下基础。

如何定义中美关系的“护栏”

而对于此次舍曼访华，在苏晓晖看来，中美的诉求有着明显差别。美方一边希望与中国进行沟通，同时又试图“绑架”中美关系。就在舍曼访华之前，美方在涉港涉疆问题上动作不断，并且舍曼抵达天津之前还访问了日韩等亚洲国家，企图营造联合盟友伙伴对华施压的态势。

而对于舍曼此次来华，美方再次搬出来在阿拉斯加安克雷奇的那一套说辞，声称要从“实力地位”出发与中国打交道。

7月26日，谢锋在会谈中表示，美方所谓“从实力地位出发与中国打交道”，本质就是仗势欺人、恃强凌弱、强权即公理，是彻头彻尾的胁迫外交。

观察这场全球瞩目的外交博弈，苏晓晖指出，中方对于当前美国的对华政策并不抱有幻想，因此选择主动斗争，积极塑造中美关系，而我们现在寻求的，是一种相互平等、相互尊重的双边关系。

就在舍曼访华两天前，7月23日，中国外交部宣布对前美国商务部部长罗斯、香港民主委员会等7个美国人员和实体实施对等制裁。回想中美阿拉斯会谈前美国国务院对14名中方官员施加金融制裁，此举可谓“以牙还牙”。

另外，舍曼还表示要在中美关系之间搭建“护栏”，以使竞争不会发展成冲突。赵立坚进一步阐释护栏的定义，指出美方停止干涉中国内政、停止诬蔑抹黑中国、停止损害中方利益，才是中美关系真正的护栏。

所谓“护栏”其实就是底线，沈丁立指出。此次中美天津会谈的重要使命就是为“护栏”定调，避免双方战略误判。但不能由美方说了算，而是双方互相沟通，了解彼此的红线和底线在哪里。比如，国家主权和领土完整，就是中方划出的红线和底线。比如拜登政府就任后，继续向台湾出售武器，并且近期美方军机三次访台湾，这些举动就属于突破了中方的“护栏”。

值得注意的是，王毅在会见舍曼时指出，为管控好双方存在的分歧，防止中美关系进一步下滑乃至失控，中方向美方提出三点基本要求，也是中方坚守的三条底线：美国不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度；美国不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程；美国不得侵犯中国国家主权，更不能破坏中国领土完整。舍曼则重申，美坚持一个中国政策，不支持台湾“独立”。

与美方的斗争将是一场“持久战”

对于中方首次开出的清单，下一阶段美方如何来落实？这是大家关心的话题。

苏晓晖认为，中方对此应该也没有过高的期待。应该正视的问题是，拜登政府利用中国议题凝聚两党共识，以此减轻政治压力，已成依赖路径，甚至不惜以甩锅推责的方式，来转移国内民众对于美国国内深层次结构性矛盾的视线。

而就在舍曼访华之际，美国政客又开始了新一轮所谓“中国威胁”的炒作。美国国会“两党国防关键供应链特别工作组”发布的报告，中直接将中国定性为“敌对国家”。美国中情局局长伯恩斯还公开宣称，美国政府正研究动用冷战时期曾用于苏联的手段应对中国。

苏晓晖指出，在这样复杂的背景之下，推动中美关系重回正轨，还有很长的路要走，因此与美方的斗争，要有“打持久战”准备。

（看看新闻Knews记者 李瑶 实习编辑 皮思煜）