8月18日,包括参考消息,环球时报等媒体都报道了外交部长王毅下周或将赴东京参加中日韩外长会的消息,在中日关系紧张之际,王毅的这个动向十分引人关注,他最终能否如期赴日,此行会不会是为G20上的“习安会”铺路,都是舆论关注的焦点。据《中国日报》报道,今天下午,中国外交部发言人办公室就日媒报道称中日韩外长会拟于本月在东京举行一事回应称,中日韩三方 正就三国外长会有关事宜进行沟通协调,各方应共同努力,相向而行,为有关会议营造良好气氛。
尽管王毅会否赴日尚存变数,但是在东北亚局势日趋复杂的背景下,外媒关注的焦点在于,如果成行,这将是王毅就任中国外长三年多以来,第一次访问自己曾经担任过多年大使的国家,也是2012年习近平领导班子上台后中国外长首次访日,日方希望利用这次会谈的机会改善日中关系。日本首相安倍还将亲自会见王毅,进一步表达希望在杭州G20峰会期间与习近平主席举行首脑会谈的愿望。
据日本NHK电视台的报道称,中日韩三国外长会谈原计划定于本月23、24号两天在日本东京召开,但日本外务省仍在就会议日程问题作进一步协调工作。日本方面认为,近期中国方面加强了在钓鱼岛周边的活动,因而选择在这一时期召开会谈并不合适。此外,也有意见认为,当前会谈暂定议程有可能与美韩联合军演的日程冲突,还应考虑到韩国方面的安排。日本方面此时放出这种风声有何用意呢?外交学院教授、日本问题专家周永生认为,这体现出日本方面的犹豫心情,一方面与中国在钓鱼岛问题上存在摩擦,一方面又需要与中国展开对话,不过从总体趋势上来看,三方会谈的计划不会有大的变动。此外,鉴于G20杭州峰会是中国的主场,而日本方面又多次表达出期望与习近平主席会面的强烈愿望,预计“习安会”将会在G20期间实现。
中日韩外长会议机制始建于2007年,三国外长主要就三国合作进展与未来规划、领导人会议筹备工作以及共同关心的地区和国际重大问题交换意见。但2012年下半年安倍晋三出任日本首相以后,在历史、领土等问题上,与中国、韩国不断发生龃龉,日中、日韩关系紧张化,致使第七次中日韩外长会议一直未能举行。2015年3月,中断三年的外长会议终于举行,中国外交部长王毅在韩国首尔同韩国外长尹炳世、日本外相岸田文雄举行会谈,标志着三国合作重新回到正常轨道。而外长会议也是中日韩三国首脑会晤的基础。此次外长会议能否顺利举行,将会很大程度上影响到今年的中日韩三国首脑峰会,这也是外界给予高度关注的重要原因之一。
跟2012年的情况有些类似,这次中日韩外长会的背后也是波诡云谲。起初,按原计划,中国外交部负责亚洲问题的部长助理孔铉佑应在本月中旬访问日本,与日方协商相关问题。但由于日本政府在中国公务船和渔船进入钓鱼岛近海问题上反应强烈,引起中国政府的不满,孔铉佑取消了中旬的访日计划。中方反应是否会导致三国外长会议难产?引发了日本的担心。因此,在此后的日本防卫大臣稻田朋美参拜靖国神社问题上,日本政府呼应了中方的要求,同时日本海上保安厅全力营救中国遇难渔民。这些“补救措施”,缓和了日中两国的紧张关系。外界因此做出推测,本次会谈将顺利举行。
应该说,这次会谈对三国来说都很重要,日本与中韩两国之间历来就因对历史问题认识不同而存在分歧,此外,近期中日在钓鱼岛问题上摩擦不断,中韩又因“萨德”问题而针锋相对,三国都急需一个会晤机制来交换意见。
根据目前透露出的议程,日本外相岸田文雄主持的三国外长会谈将商讨朝鲜核与导弹问题的应对,并加强中日韩自由贸易协定谈判等经济领域合作,以及稳定世界经济等议题的磋商。此外,日本外相岸田文雄还将与王毅和韩国外长尹炳世分别举行会谈,岸田将与中方沟通 中国向钓鱼岛附近海域派遣公务船事宜,力争缓解紧张局势,预计南海问题也是协调内容之一。对于韩方,岸田打算在慰安妇问题取得进展的基础上进一步谋求改善两国关系。对此,周永生认为,尽管中日韩三国间存在不同程度的矛盾,但三国应该立足整个东北亚局势来加强合作,尤其在全球化大背景下,加强经济合作才是大势所趋。本次会谈将有助于中日韩各国间搁置争议、管控分歧,进而促进东北亚局势的和平与稳定。
(编辑:戎觉文)
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