在英国,政客们为了选票人气,常说自己爱足球,比如卡梅伦,2001年他说自己不关注足球,2005年当上保守党党魁后,就声明自己从小是阿斯顿维拉队球迷,然后,他在2015年的一场拉票演讲上,穿帮了。
他当天呼吁大家支持西汉姆联队。
英格兰足坛名宿莱因克尔看不下去了,说这位老兄,你是上周维拉,本周西汉姆,下周伯恩利吗?卡梅伦很快找到了台阶下:他说,自己是脑袋短路了。
当地时间13号,英国前首相 阿斯顿维拉球迷 大卫卡梅伦,因为脱欧公投退出政坛7年,重回舞台中央,被任命为外交大臣。
路透社用big hitter 重击来形容他的回归,欧洲版politico则是用shock comeback,一个令人震惊的回归做标题。
为什么是他?先说两个客观条件。
第一个条件是获得特招。
按照英国法律,外相必须从两院议员中产生,但卡梅伦不是。所以苏纳克先是授予其终身贵族的身份,他由此得以直接进入上议院,这才具备了担任外相的资格。英国上议院经过多次改革,目前只保留了92个世袭贵族席位,剩下的有国教主教,大法官,以及像卡梅伦这样被册封来工作的工作贵族,working peers。但是代价是,卡梅伦也永远失去了再次参加选举,成为议员、担任党魁、甚至首相的机会。外相就是他的职业天花板。
有意思的是,卡梅伦本来就是个非世袭贵族,他的祖母是英王威廉四世某个私生子的直系后裔,他娶的也是大庄园中长大的英国男爵女儿。这位生来贵族,也闹过不少名场面:为了扮演一个亲民首相,他表演了用刀叉吃热狗,当时,每日邮报就用“我不会试图掩盖我是贵族”这样的标题来讽刺他。
第二个条件,其实是卡梅伦为自己创造的。
时针拨回到8年前,卡梅伦拼连任,为了赢得英国最大的少数族裔也就是是印度裔,有140多万人的好感,他不仅 额点朱砂 亲自为佛像灌顶,还不忘兼顾去印度锡克教徒的地盘。你们信啥都可以,投给我就行。
他还推动改革,让更多少数族裔成为议员和内阁成员。现任首相苏纳克的政坛崛起也得益于卡梅伦的这一策略,他在那一年当选为约克郡的下议院议员。而离开外相位置接替内政大臣的克莱弗利,非洲裔,也是在2015年首度当选议员。
所以,选择卡梅伦,既能满足解决棘手问题的实务需要,也可能让苏纳克内阁面临2024大选争取更多中间选民。还有一点需要强调的是,上议院贵族卡梅伦将不会像在下议院任职时那样面临定期质询。减少干扰,但必定也惹来反对党的喧嚣。
那么,卡梅伦当外相对英中关系有哪些潜在影响?
卡梅伦担任英国首相期间,中英贸易从10亿美元级别增长到当下超百亿美元的体量,中英黄金十年的说法相信大家不会陌生。
在卡梅伦的推动下,英国破天荒地引入了中国的核电技术,在伦敦设立了人民币离岸交易中心,至今仍是人民币在全球最大的离岸交易平台,还推动开通了沪伦通股票交易通道,事实上助推了人民币的国际化进程。中国倡导设立亚投行时,英国是西方国家中第一个出面和出资支持的。
但是,据此认定卡梅伦是亲华派,也过于乐观。卡梅伦确实和中国各界有长期合作,也有深入的了解,即便卸任后,他还领导过一个10亿英镑的英国政府投资计划,用于投资与共建"一带一路"倡议相关的项目。我想,他的丰富经验平衡苏纳克的对华态度,肯定是有中和作用的。
委任卡梅伦也可被认作是苏纳克加强与中国关系的延续:8月份,时任英国外相克莱弗利访华,是五年来首度有英国外相访华,此举当时顶住了巨大的内部质疑,诸如对华政策不连贯,对中国示弱等等,而在本月初,英国举办首届全球AI安全峰会,苏纳克也在压力下邀请中国参加,大气候也在改变,接下去的中美元首会晤,也必定对中英关系带来联动反应。
当然7年过去了,外相卡梅伦面对的是一个迥异的世界,俄乌冲突,英中关系,巴以战争,他究竟表现如何?我们不妨拭目以待。
不过我也确实很好奇,当他对苏纳克说上一句 "yes, minister" “是的,首相”的时候,他会不会有一点点不习惯?他的内心又会是怎样的波澜?
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