时隔12年，叙利亚终于重返阿盟。

当地时间5月19日，第32届阿盟峰会在沙特西部城市吉达召开，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德受邀参会。这是2011年叙利亚危机爆发后，叙利亚总统首次受邀参加阿盟峰会。

多方支持叙利亚重返阿盟

当地时间5月18日晚，阿萨德的专机在吉达降落，阿盟秘书长与沙特多名官员在机场迎接。据叙利亚《祖国报》报道，阿萨德将在阿盟峰会上发表讲话，并与多位阿拉伯国家领导人举行双边会面。

此前一天，叙利亚外长梅克达德率团参加了阿盟峰会外长筹备会议，受到多方欢迎。阿盟秘书长盖特表示，本次阿盟峰会将见证叙利亚以正式成员身份重返阿盟。沙特外交大臣费萨尔则在讲话中肯定了叙利亚重返阿盟，对于维护阿拉伯国家团结的积极意义。

2011年叙利亚危机爆发后，以美国为首的西方国家对叙利亚实施外交孤立与制裁，在此背景下，阿盟中止了叙利亚的成员国资格，多个阿拉伯国家关闭驻叙大使馆。不过近段时间以来，阿拉伯国家不断寻求与叙利亚关系正常化，多国重开驻叙使馆或与叙接壤的边境口岸。5月7日，阿盟举行外长级特别会议，同意恢复叙利亚阿盟成员国资格。

阿盟峰会前夕，叙利亚总统阿萨德与阿盟秘书长盖特交谈。

在中东问题专家王晋看来，叙利亚能够重回阿盟阵营得益于多方面原因。其一在于叙利亚问题自身发生了变化。12年前叙利亚危机爆发时，一些中东国家对于叙利亚政府能否在反对派的冲击下继续存续存在疑问。以卡塔尔为首的一些阿拉伯国家，推动决议中止叙利亚政府在阿盟成员国的资格。但多年来，叙利亚政府在战场上屡获胜利，并收复了大片国土。叙利亚政府的合法性，得到了国内大部分民众的承认和支持。“想要解决叙利亚问题，必须恢复同叙利亚政府的官方沟通，这就使叙利亚重返阿盟成为了一个水到渠成的事”。

其二，此番叙利亚参加阿盟峰会，也经过了一番博弈。比如卡塔尔等国曾明确反对叙利亚回归，伊拉克、约旦等国则态度暧昧。峰会召开前，沙特阿拉伯、阿联酋、巴林等支持叙利亚回归的阵营游说成功，最后阿盟成员国协商一致，邀请叙利亚回归。但这也意味着，叙利亚面临的挑战远未结束。“叙利亚政府受邀参加峰会，并不意味着所有阿拉伯国家都将与叙利亚恢复关系，各成员国可根据自身愿景，自由决定是否与叙利亚复交”，阿盟秘书长盖特表示。

中东“和解潮”助推叙利亚回归进程

而从叙利亚的角度来看，获邀参加阿盟峰会，毫无疑问是叙利亚重回阿拉伯大家庭的重要一步。

许多叙利亚民众表示，希望叙利亚回归阿盟可以成为一个新的开始，让一切重回和平与安定，让漂泊在外的叙利亚民众能够重回故土。

王晋表示，对叙利亚而言，重回阿拉伯大家庭意义重大。在政治上，叙利亚政府的执政合法性再度获得了地区国家的普遍认可，为阿萨德政府在国内政治对话中获得更加有利的地位，赢得了关键一步。

而在经济上，回归阿盟意味着叙利亚将有机会再次获得阿拉伯国家的经济援助，增加彼此经贸往来，这对叙利亚重建有着十分重要的意义，同时也有助于叙利亚政府破除以美国为首的西方国家实施的一系列制裁和封锁。

在安全上，回归阿盟必将促进叙利亚政府同其他阿拉伯国家政府就地区安全事务达成一系列协议，有助于以政治方式缓和叙利亚境内延宕不绝的代理人战争，也有利于叙利亚周边国家实现更加持久稳定的安全。

在中国斡旋下，沙特伊朗外长在北京首次会晤。

今年以来，中东地区掀起了一轮“和解潮”。3月，在中方斡旋下，沙特和伊朗两国代表在北京举行对话，宣布沙特与伊朗双方同意恢复外交关系。随后，也门内战问题、伊拉克国内政治问题等，都迎来了一些和解的新机遇。当地时间5月18日，黎巴嫩和沙特也同意逐步加强双方经济和贸易往来，开辟新的合作渠道。

王晋表示，沙特和伊朗关系的缓和使得中东地区内部的一系列地缘博弈和代理人冲突进入平缓期，这为叙利亚同其他阿拉伯国家关系的缓和，创造了良好的外部环境和基础。而阿拉伯国家内部也展现出了越来越强的协调性和自主性，这让美国在中东地区的影响力大打折扣。

“从去年俄乌冲突开始，美国就一直游说沙特、阿联酋等国谴责甚至制裁俄罗斯。去年下半年，美国又不断要求阿拉伯国家增加石油产能。但是，沙特、阿联酋等国非但没有买账，还和俄罗斯一起组成了‘OPEC+’机制，作出减产决定。这显示出地区国家希望维持一个更加独立自主的外交政策，以统一的立场来面对国际社会，而不是顺从美国的意愿”，王晋说。

美国将继续搅局叙利亚

中东一片暖意，美国自然不愿看到。

当地时间5月18日，美国国务院副发言人帕特尔答复媒体，“我们不支持与阿萨德政权关系正常化，我们也不支持我们的伙伴这样做”。

此前，面对阿拉伯国家与叙利亚缓和关系，美国一方面提出“批评”，另一方面继续延长对叙利亚的单边制裁。与此同时，美军还不忘对叙利亚的石油资源进行掠夺。

“美国还是希望继续在中东实施干预，实现自己的话语霸权”，在王晋看来，美国未来会继续逆流而动、从中作梗，为中东地区实现和平稳定不断制造障碍。

“首先，在政治领域，美国会继续否认叙利亚政府的合法性，并联合西方盟友共同抵制叙利亚政府在国际会议或国际机制上的出席权利。而在经济上，美国会继续加强对叙利亚经济的围堵，通过实施一系列制裁措施，为叙利亚的经济社会重建设置障碍”。

此外，在军事层面，王晋认为美国在叙利亚驻军问题上不会退让，希望一直保持军事存在。尽管美方号称，这些军事存在是为监视和打击当地的极端主义和恐怖组织，但实际上，这些驻叙美军在很大意义上，会成为未来叙利亚安全重建和安全进程的障碍。“所以，美国未来仍然会扮演一个搅局者的角色，而这一角色恐怕会受到阿拉伯国家的抵制，也会遭到国际社会的谴责”，王晋说。

（看看新闻Knews记者 杨臻）