“三区三州”,特指西藏、四省涉藏州县、南疆四地州、四川凉山州、云南怒江州和甘肃临夏州,这些地区自然环境极其恶劣,社会文明程度低,群众受教育水平低,人均可支配收入低。直到2016年底,“三区三州”建档立卡贫困人口仍超过383万人,是我国脱贫攻坚最难啃的硬骨头和必须攻克的最后堡垒。
攻坚中之坚,克难中之难。中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,中央20多个部委相继出台40多个文件,“三区三州”所在的六个省区也分别制定具体实施方案,瞄准突出问题和重点任务,集中发力。
聚焦贫困群众安全饮水难题,从2016年到2020年,中央对“三区三州”累计投资189.48亿元,中央专项补助资金49.03亿元,解决了近280万贫困人口饮水安全问题,提升了1219.1万农村人口供水保障水平。
聚焦贫困群众的出行难题,中央大幅度提高“三区三州”交通运输项目投资补助标准。近五年来共投入约2800亿元,让“三区三州”所有建制村的行路难问题都得以有效解决。
2017年底,国家发改委提出对“三区三州”等深度贫困地区符合条件的建档立卡贫困人口实行“应搬尽搬”,优先安排搬迁建设任务,足额保障资金需求。“三区三州”先后有110多万贫困群众自愿搬出深山,实现了生产生活方式的转变。
针对“三区三州”一些深度贫困地区妇女的生活现状,“巾帼脱贫行动”等一系列精准扶贫举措,让这些地区千千万万的贫困妇女走出家门、走上职场,开启了美好生活,赢得人生出彩的机会。
为彻底斩断贫困的代际传递,党的十八大以来,中央财政先后为中西部地区累计投入支持学前教育发展专项资金1312亿元,其中为“三区三州”投入高达302亿元。
“没有全民健康就没有全面小康”,2018年以来,中央财政累计投入240.6亿元,着力加强“三区三州”基层医疗卫生机构建设,群众基本医疗有保障的问题得以彻底解决。
到2020年底,“三区三州”贫困人口全部如期脱贫,贫困群众实现了“一步千年”的历史跨越,同全国人民一道迈入了小康社会。
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