习近平总书记要求上海大胆试、大胆闯、自主改,进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田的作用,亮明我国向世界全方位开放的鲜明态度。今年是中国改革开放40年,也是上海浦东开发开放的第28个年头,步入新时代,站在新起点,上海浦东对内大胆革新营商环境,对外进一步打开开放的大门,以新作为努力当好改革开放的排头兵、先行者。
上海浦东的这个国际化妆品展示交易中心,现在汇集着全球的2000多种进口化妆品,这可方便了爱美的女士们。
消费者 刘女士:以前可能托朋友从日韩或澳洲带回来的口红,我在这里都看得到,有一些(产品)和国外同步了,我刚看到2个新的,这边都有了。
化妆品和欧美同步上市,这在以前可不行,整个审批下来,短则3个月,长则5个月。如何提速,浦东探索“审批改备案”制度创新。
上海外高桥保税区经济发展处副处长 陶贵宝:我们心里也很忐忑,为什么呢,因为我们前面也没有借鉴之处,所有事情都是边学习、边摸索、边探索。
化妆品进口审批改备案,意味着流程再造,企业方便了,但监管部门事中、事后监管却加大了,怎么管得住,管得好,浦东探索建立了一套事后监管的工作新流程。
上海浦东新区市场监管局副局长 沈建华:我们先把流程进行改造,然后要把整个程序进行改造。花了一个多月时间没日没夜地攻关,把整个系统打通。
为支持改革试点,国家在浦东暂停了相关审批管理的条文,这样,化妆品进口一下从5个月缩短到了5天。备案改革的意义是,牛奶、葡萄柚等国外的食品,几乎能做到国内外同步上市。
现在,浦东又在试点“一网通办”营商环境改革,服务事项只跑一次、一次办成。目前浦东企业90%以上的审批事项只跑一次,一次办成。
上海浦东新区区长 杭迎伟:政府的管理的体系,向市场最需要的方面去进一步的改革、完善、优化。
对内加快改革,对外扩大开放。作为我国改革开放的一面旗帜,浦东开发开放28年来,诞生了众多中国“第一”。第一个保税区;第一家证交所;第一家外资银行;第一家外资保险公司......。
2013年,中国首个自贸区从浦东起航。这里诞生的第一张负面清单,将我国开放领域不断扩大,限制外商投资的目录从190条缩短到45条;这里试点的100多项制度创新成果,现在已推广到全国。
上海浦东新区区委书记 翁祖亮:认认真真按照总书记的要求,大胆试,大胆闯,自主改,解放思想,勇于创新,当好标杆,全力以赴把国家战略推进好。
今年7月,上海发布“扩大开放100条”,这为浦东扩大开放按下了“快进键”。一系列开放项目迅速在浦东落地。韦莱、怡和两家保险经纪有限公司,成为首批放开外资保险经纪公司经营范围的受益者;台湾国泰世华银行成了上海首家分行转子行的台资法人银行。通用电气已把浦东作为全球运营亚太中心。
通用电气中国总裁兼首席执行官 段小缨:一系列改革开放的政策措施,给我们提供了非常好的平台。推动我们立足中国、服务中国这样一个策略。
如今,在浦东,每分钟,1.56万美元外资引进来;每分钟,每平方公里金融业增加值424元;每分钟,31个标准箱集装箱在洋山港吞吐;现在的浦东,每分钟创造GDP192.4万元。
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