今年以来,市交通执法部门持续增强对非法网约车的整治,加大了街面执法的力度。然而,网约车司机拒不配合执法、闯关逃逸甚至暴力抗法的情况却屡次发生,呈现明显增长趋势,并对执法人员和普通市民都造成了不同程度的交通伤害事件。司机究竟为何知法抗法,置生命安全于不顾?非法网约车成为道路“定时炸弹”,又是谁之过呢?
“停下来停下来!当心当心!”
上个月13日早高峰,在镇宁路延安西路口,路口交通执法人员在后台查询中,发现这辆沪牌白色轿车是网约车并正在接单运营,随即多次指示驾驶员停车接受检查,然而司机毫不理会。
市交通执法总队五支队队长任宝卫说:“驾驶员仍然没有停车意图,而是将车辆开过检查口,并乘执法人员不注意,突然将车辆加速,意图抗拒执法。”
司机的闯关行为,致使现场一名执法人员受伤,随后又先后撞倒两名路人,车内一名乘客也因此受伤,至今仍有一人在医院接受治疗。经调查,这辆车2018年5月在滴滴平台注册,但驾驶员郝某和车辆均不具备网约车经营的资质,属于非法营运。目前,郝某已经因以其他方式危害公共安全罪被依法起诉。
而就在这起事件发生前20分钟,同样在这个路口,刚刚才发生过一起网约车司机拒绝执法逃逸的行为。
经调查,驾驶员陈某同样属于非法营运。接连两起拒不配合执法事件,社会影响恶劣。第二天,交通执法部门立即约谈滴滴出行平台,并开出10万元罚单。同时,还对沪上所有网约车平台提出了六项整改措施,包括限期清退无资质人员和车辆等。
然而,仅仅时隔十天,抗法逃逸事件又再次发生。画面中这辆白色网约车,看到执法人员后,立即变换车道急行,并在不远处将乘客抛下。
这辆网约车随后逃进了一家4S店的停车场,另一路执法人员很快追到店内,示意驾驶员停车接受检查。司机始终不配合,并与执法车发生碰撞,冲击停车栏杆后逃逸。
公安部门随即对该司机发布了网上追查。7月1日,该司机从江苏老家回沪后自首到案。在看守所内,这位司机表示,虽然自己的人车均不符合运营资质,但平台在长达一年多的时间里依然给他正常派单。
犯罪嫌疑人陶某说:“我怕执法部门查车,查到了要扣车。我不是上海本地人。”
执法部门表示,司机如此铤而走险,正是因为存在侥幸心理,认为只要逃脱后,就能免于处罚。
市交通委执法总队新闻发言人王旭峰说:“没有资质的车辆从事非法客运将被暂扣机动车,行政罚款一至三万元,驾驶证暂扣三到六个月,这样就没有收入了,所以要逃逸。”
那么这些不合规的司机,又是如何会得到违规从业的机会呢?2016年底出台的《上海市网约车经营服务管理若干规定》就明确,所有的网约车平台,必须承担主体管理责任,严把审核关。不新增违规人车,对存量不符合资质的人车也要逐步清退。但时至今日,一些平台的表态依然是“将来时”。
滴滴出行表示:“估计是到下周五之前应该可以完成大批量上万人的人工筛查143110肯定是要清退的。”
2018年底、2019年6月底,执法部门两度设立完成清退工作、全面合规化的整改期限,但一些平台始终配合度不高。
市道路运输局客运处副科长叶枫说:“司机之所以法治意识淡薄,从一定程度上也折射出我们作为管理主体的滴滴公司,在司机的准入上面的把关还不够严。”
平台对于非法网约车司机的日常行为,几乎没有约束力,但又为了占据市场份额,对不合规人员和车辆默默开着绿灯,这些都给日常的道路安全秩序,埋下了隐患。
市民表示:“考虑到我们市民的安全嘛,我觉得这方面审核确实是应该严格一点。”
市交通委执法总队新闻发言人王旭峰说:“不合规的车辆一旦注册到平台内,类似于像流动的炸弹一样,到街面以后可能会不定时地伤害市民和乘客。”
而就在昨天,又有一起非法网约车闯关逃逸的事件,目前仍在追查之中。
平台必须深刻地意识到,合规化工作虽然举步维艰,但必须坚决落实,因为这不仅关乎企业的健康发展,更是其需要承担的社会责任。
市交通执法部门表示,接下去,他们将严厉追究平台的法律责任,一旦发现一次它向不具备资质的车辆提供招车信息,将进行三至十万元的罚款,发现一起严惩一起,并进行定期通报,督促其合规化进程。
(看看新闻Knews记者:谢丹青 实习编辑:陆熠)
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