今年5月1日，上海市非机动车安全管理条例正式施行，包括禁止电动自行车在楼道充电等一系列规定，违反条例的将由消防救援等机构处以罚款。新规实施满月，电瓶车进楼道，违规充电的情况有改善吗？

晚上7点半，宁武路上的农房万丰公寓，楼道内的电瓶车停得满满当当。不少楼层，电瓶车还接了拖线板，正在充电。对此，居民们也表示很无奈。

“没办法呀，这个隐患肯定有的，要着火的，但没有充电桩。”

“要骑肯定要用电，没地方充，你怎么办？”

居民们告诉看看新闻Knews记者，小区地下车库此前也配备了充电设施，但已废弃多时。“12345也打过了，物业经理我们也联系过了，居委会，他们来一个，我们说一个，到现在没办法解决。”

看看新闻Knews记者从物业了解到，这几年，先后有两家企业上门安装充电桩，却因为收益不高等原因撤场。此外，地下车库一直没有安装消防喷淋装置，也使得启用充电桩一事，拖延至今。根据新规，对于小区内电瓶车进楼道，违规充电等情况，物业负有向城管等部门报告的职责，在该小区也成了一纸空文。

农房万丰公寓管理处经理阮仕桂坦言：“如果你没地方充电问题没解决，你跟他们报城管，我觉得我也报不了，我也不忍心。”

看看新闻Knews记者从属地街道了解到，为该小区安装简易喷淋装置和电瓶车集中充电设备，已经纳入了计划。“帮他们申请了一个消防的喷淋设施，因为限于我们的经费实际情况所限，我们不能保证所有的楼道地下车库都装。”

与农房万丰公寓遇到的充电难题不同，位于虹桥路的虹桥小区，车库设有充电设施，可小区飞线充电的情况，仍旧严重。

“因为电瓶车多，这也是个矛盾。”

“充电桩前面都是自行车，没人管理。”

小区物业也是满腹苦水，今年5月中旬，街道在小区内改造了7个非机动车棚，装设了70个充电接口，但只能满足六成的充电需求。

虹桥居委会书记裔斐告诉看看新闻Knews记者：“我们没有执法权，只有物业一次次劝，贴整改通知书。”

物业遭遇执行难，另一方面，城管执法人员人力也有限。目前，上海正通过试点住宅物业管理、城管执法联动来破解这一难题。

以嘉定区江桥镇的这个小区为例，物业人员发现楼道内的电瓶车，车主不自行整改的情况下，通过"上海智慧物业"app将这一情况进行上报，由属地城管人员上门，开具责令整改通知书。此外，还引入了考评体系，城管人员每月对辖区物业企业进行评价。

嘉定区江桥镇镇长徐磊说：“通过这样一种改革，社区治理当中的一些难点，居民不断投诉的问题，都得到第一时间的解决。”

下一步，这一模式将在全市推广，对小区电瓶车乱停放等违法行为实现早发现、早制止、早处置。

上海市城管执法局局长徐志虎表示：“在全市推广这种管理和执法联动的一个微治理机制，更好地来回应市民的需求，第一时间发现，第一时间处置。”

此外，不少老旧小区也通过“微改造”，从源头解决充电难的问题。以静安区复元坊小区为例，通过对非机动车车棚进行智能化改造，200多个充电位，基本满足了小区内的充电需求。

复元坊居委会工作人员刘美琴告诉看看新闻Knews记者：“结合美丽家园的建设，做了这个智能车库的改造后，居民的感受度更好了。”

小区所在的街道还推出了一份“充电地图”送到居民、企业和商户手中，方便居民就近充电。

芷江西路街道城市运行管理中心主任黄海生表示：“街道辖区内充电桩充电柜是113个点位，5926个充电口，基本上辖区是达到2.5比1个充电口的比例。” 

此外，针对人员密集的经营性场所，消防部门也增加了检查频次。像金沙江路上的这个网吧，紧急逃生出口位置，却有电瓶车正在此处充电。消防人员责令该网吧立即整改，并处以2000元罚款。

普陀区消防救援支队防火监督一科工程师高艳说：“把电动车放在安全出口处充电，像这种情况一旦发生火灾的话，会给人员逃生造成很大的威胁。”

作为2021年上海市为民办实事项目，为500个住宅小区新增电动自行车充电设施；为老旧小区内既有的1000个电动自行车集中充电场所加装消防设施，已经逐步推开。但对于全市近1000万保有量的电动自行车而言，充电桩的配比不可能实现1比1的全覆盖，这也就需要电瓶车的使用者、物业管理者，城管、消防等相关部门共同努力，杜绝电瓶车的违规充电、进楼等现象。

（看看新闻Knews记者：魏克鹏 洪焕铨 陈俊杰 编辑：小真）