对于当前的英国来说,一边是在脱欧进程中艰难前行,另一边则是力争在贸易战中保护在英企业的利益。
“英国支持全球性贸易规则体系,并相信任何(对于贸易争端和失衡采取的)相关行动都必须遵守世界贸易组织准则。各国应避免争端升级,提高关税将损害就业和经济繁荣。”英国国际贸易部媒体协调人萨菲·斯隽德(Safi Strand)回复第一财经记者邮件时称,英国政府在贸易方面的立场非常明确,首先要保障贸易的平等和自由,并将继续作为欧盟的一部分,与包括中国和美国等贸易伙伴一起努力推进这方面的工作。
就在7月6日美国正式对中国开征340亿美元关税的前一天,英国央行行长马克·卡尼(Mark Carney)就言辞激烈地警告:“全面贸易战可能会明显拖累全球经济增长,其程度将远远超过提高关税直接对经济发展产生的影响。”他进而指出:“从英国脱欧的经验来看,商业信心受损越多,金融收紧就越严,因此全球贸易战的破坏性也就会越大。”
有报道称,根据英国央行的模型表明,若美国与其所有贸易伙伴之间的关税升幅达到10个百分点,仅通过贸易渠道就可能使美国产出减少2.5%,全球产出减少1%。
上月末,英国财政大臣哈蒙德也强调,全面展开贸易战,不仅仅对美国,对其他贸易伙伴都将是一场灾难。“无论发生什么,英国都会是市场开放和自由贸易的号召者,都会将关税壁垒和非关税壁垒保持在较低水平。”
“没人希望看到贸易战”
英国经济研究院高级顾问薇姬·普莱斯(Vicky Price)在接受第一财经记者专访时认为,美国对中国、欧盟、加拿大、墨西哥有关产品加征关税的行为,给美国经济发展带来风险,因为许多企业将受到成本和产品价格提高、就业机会丢失等负面影响,造成竞争力下降。她指出,已经有一些美国公司和企业开始探讨是否将来转移一部分投资去别国,以避免供应链中断并保持竞争力。
她还称,“目前有预测表明,如果特朗普决定进一步对所有中国进口产品征收关税,如果贸易秩序受到严重干扰,将对美国经济,特别是农业和食品方面造成打击,甚至有可能最终导致美国经济衰退。而且各国央行行长们也越来越担心贸易战对各国经济增长造成的负面影响”。
普莱斯进一步解释道,“从欧盟的角度来看,没有人希望看到全面的贸易战。欧盟通过对从美国进口的价值28亿欧元的商品征收关税来报复特朗普所征的钢铝关税。到目前为止,虽然影响很小,但现在人们越来越担心美国威胁要增加包括从欧盟进口汽车在内的更多产品的关税”。
与大多数经济学家理念一致的普莱斯也认为,贸易战对经济的影响都是负面的,而任何形式的贸易保护主义,也都会对正在稳步前行的世界经济增长造成不利影响。在普莱斯看来,虽然提高关税或采取非关税壁垒手段可以弥补国内经济和对外贸易方面出现的问题,但是整个世界已经如此全球化,通过贸易壁垒来解决这些问题都只能是暂时的,“实用主义”和商业利益以及WTO规则体系才是最终的“解药”。
英国或受影响时间最长
在此轮美国挑起的与欧盟的贸易争端中,除了钢铝,汽车也是重点领域。在过去六七周时间内,欧洲汽车公司股价经历了动荡,主要是因为美国可能对欧盟汽车征收关税的这一消息,成为了投资者的焦虑点。
英国Panmure Gordon投资银行首席经济学家西蒙·弗兰奇(Simon French)接受第一财经记者采访时分析称,欧洲汽车公司股价表现欠佳的情况将会是2018年下半年的主要行情,这一方面是美国的选举周期,也就是11月即将进行的中期选举,使得威胁征收汽车关税的情况会悬浮一段时间;另一方面欧元疲软,造成欧盟对美汽车的出口,特别是来自德国的汽车在美市场的竞争力占尽优势,“因此,有意思的是,美国对欧盟汽车的关注点,不仅仅停留在关税层面和欧盟对美出口数量,实际上是通过提出关税的问题,是希望解决更大的问题——也就是欧元疲软造成欧美汽车进出口失衡的问题。”
而在谈到全球贸易战的危害性时,弗兰奇也认为,贸易战或许对一些地区和国家的一些领域来说,能获得暂时的一些蝇头小利,但从全球角度来说,“人们的日子会过得更好?不会,因为他们不得不应对更高的产品价格;能不能使得公司企业更具有竞争力?不能,反而会降低竞争性;那么,是不是全球经济发展会更有效?不是,了解几百年经济学历史的人都清楚,平等自由的贸易秩序,会带来更好的经济发展。而现状则是,这些贸易争端都出于政治目的。总而言之,贸易战对于公司、消费者无疑都是坏事,最后对政府也不利。”
弗兰奇表示,英国目前作为欧盟的一部分,如果美国对欧盟提高关税,活跃在英国中北部的来自德国、日本等汽车业领军企业,必定也会卷入其中。“英国目前脱欧进程举步维艰,自顾不暇,而夹在中美之间、又非常依赖贸易来提升经济发展表现和质量的欧盟,可能会在这场贸易战中最痛苦、受影响时间最长。”弗兰奇说道。
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