根据国务院批复总体方案的精神,浦东新区今天宣布,继续深化"证照分离"改革试点,突出全面覆盖,优化方式,在食品、医疗器械等行业准入领域,将有比较大的改变和突破。
这次纳入的改革事项共548项,比原先的116项翻了几番; 区委组织部副部长、区编办副主任金莎表示,这一轮不是挑事项进行改革,而是把覆盖企业市场准入领域的所有事项,全部纳入改革范畴;并且聚焦与浦东经济发展关联度高、企业关注度较高的事项,以取消审批和告知承诺为主要方式。
比如在食品领域,将进一步放松食品经营许可,对一些低风险、不需要进行环保许可食品经营事项实施告知承诺。浦东新区市场监管局局长吴伟平表示,此次将先放四类:一类是自制饮品;第二类是预包装食品销售;第三类是散装食品零售(不含熟食);第四类是生猪、牛羊产品零售。
接下来,浦东还将结合张江科学城建设,走通 医疗器械注册人制度,类似于去年实施的药品上市许可持有人制度,允许医疗器械的注册和生产分离,降低研发企业产品上市成本。
自2015年"证照分离"改革试点实施以来,市场主体活力有效激发;2016年,浦东新增各类市场主体较2015年末,增加17.4%;非特化妆品审批改备案后,目前已有超过900个产品申报;因私出入境中介机构资格认定取消审批后,在浦东注册机构由改革前的10家增加到241家。政府职能加快转变,管理方式从以事前审批为主向以事中事后监管为主转变。
(看看新闻Knews记者:陈慧莹 实习编辑:蔡悦扬)
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