新建学校严格按标准配置体育场地，配齐配足配强体育教师，进一步保障中小学生体育运动时间，将每年9月第3周的星期六设为社会体育场馆“青少年健身公益开放日”……近日由中共上海市委教育工作领导小组印发的《上海市促进中小学校体育工作高质量发展 进一步提升学生体质健康水平行动方案》（以下简称《行动方案》）干货满满。这是上海全面贯彻党的教育方针，深刻把握教育强国、体育强国、健康中国等战略要求，坚持“健康第一”的指导思想和“为了每一个学生的终身发展”的核心理念，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要举措。

文件提出，力争用三年时间，进一步健全教学、赛事和评价体系，完善家校社协同共育机制，强化场地设施和师资队伍保障能力，增强学校体育发展活力和育人成效，让更多的学生热爱体育运动，更多的学校推动体育工作高质量发展，更多的家长和社会力量支持体育教育，学生体质健康水平稳步提升，越来越多全面发展的优秀人才从校园中走出。

坚持育人为本，靶向施策，协同推进

《行动方案》指出，要把抓好学校体育工作作为落实立德树人根本任务的重要举措，强化五育并举，大力发展素质教育，遵循学生身心发展规律，深化学校体育综合改革，推动青少年文化学习与体育锻炼协调发展，为学生健康成长和终身发展奠定坚实基础。

《行动方案》强调，要把增强学生体质健康作为评价新时代学校高质量发展水平的重要标准，准确把握影响学生体质健康的关键因素，积极破解场地、师资及评价等瓶颈问题，提升教学效果、强化课外锻炼、扩大赛事参与，培养学生体育锻炼的兴趣和习惯。

《行动方案》要求，把促进学生全面健康发展作为落实教育强国等战略任务的基础工程，加强政府统筹，强化部门协作，联动家庭共同引导学生积极参与体育锻炼，营造充满活力的校园体育文化氛围，形成全社会共同关心支持青少年健康成长的良好环境。

六大行动二十条举措，干货满满

《行动方案》提出六大行动，包括：场地设施升级行动、教育教学提质行动、赛事育人增效行动、家校社协同共育行动、多元评价引领行动、组织保障强化行动，共二十条具体措施。

上海将全面提升校园体育场地设施建设水平和保障能力，为学生参加日常体育锻炼提供有利条件，推动落实场地设施建设标准，新建学校严格按标准配置体育场地，“五个新城”及有条件的郊区进一步提高标准，推进“一校两运动场”建设，36班及以上规模高中原则上须配置400米环形跑道；将青少年学生作为重点人群纳入区域体育场地统筹保障范围，推动场地设施拓展升级，灵活打造“微操场”，建设校园体育运动智慧场景，推广运动休整室；鼓励社会场馆资源为学校提供支持，鼓励向学生公益开放，并将每年9月第3周的星期六设为社会体育场馆“青少年健身公益开放日”。

上海将聚焦学生运动能力、健康行为和体育品德学科核心素养培育，实施“知识+体能+技能”课程内容，基于“双新”要求，深化“学练赛评”一体化教学方式转变，因材施教改进教学方法，以高品质育人理念、育人课程、育人课堂引导育人方式变革。完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，教会学生科学锻炼和健康知识，促进学生在基础教育阶段掌握2-3项运动技能。进一步保障中小学生体育运动时间，保证小学每周开设5节体育课，推动落实初中每周开设4节体育课，推动高中每周开设4节体育课，保障每天校内外运动时间不少于2小时。以数字化手段赋能课堂运动监测，提升运动强度，确保运动安全。强化师资队伍配备，配齐配足配强体育教师，大力培养体育名师、领军后备人才和有教练员、裁判员资质的体育教师。

上海将挖掘体育赛事的育人价值，拓展育人功能，坚持“以赛促教、以赛促学、以赛促训”，实现以赛育人，发挥赛事在培养学生团队合作精神、促进养成顽强意志品质、弘扬体育精神等方面的重要作用。将建全分层赛事体系，打造2-3个品牌赛事，丰富锦标赛、阳光体育大联赛设项，试点举办体质健康专项赛，推动各区举办体育节，学校每年至少举办2次校级运动会。

上海将构建家校社一体化工作体系，形成机制健全、联动紧密、科学高效的学校家庭社会协同育人平台，合力推动学生体质健康水平提升。如：发布青少年体育运动“地图”、支持社会机构向学生提供公益服务、建立学生体质健康数字画像、学校配置AED等应急救护设备。针对存在体质健康不足的学生，制定包括增加校内外锻炼时间、调整饮食习惯等针对性的解决方案，为有需要的家庭提供专业指导等。

上海将用好评价指挥棒，围绕态度、行为和成效，建立科学、多元的评价机制，激励学生全面发展和个性发展，引导学校提升办学能力，落实教育评价改革要求，树立全面育人导向。将学生参加比赛、运动技能情况纳入综合素质评价体系，定期评估课时、师资及场地情况，建立问题清单并落实整改，将学生体质健康水平纳入对各区、学校绩效考核评价，纳入督政、督学范围；学生体质健康持续下降的区，对相关教育行政部门和学校负责人进行约谈等。

《行动方案》强调，各区党委和政府要加强统筹领导，将学生体质健康提升工作纳入重要议事日程，强化总体谋划、资源布局和投入保障。