特朗普是史上住的离联合国总部最近的美国总统,不只是他长期居住的特朗普大楼(Trump Tower)距离联合国只有一公里左右,他还在联合国的正对面还盖了一栋“特朗普世界大楼”(Trump World Tower),虽然外表和联合国一样是火柴盒造型,但玻璃透出的是金黄色,还比联合国大楼高了一个头。
虽然与联合国是邻居,但从特朗普过去的言论可以看出他对联合国很不感冒。除了他曾经发表推文说联合国只是个供大家聚会开心的俱乐部以外,他还发表过,“联合国不是民主的朋友,不是自由的朋友,更不是美国的朋友”这样的言论。
几个月前,我有机会跟随着特朗普进行他任内的第1次和第2次外访,也就是出席北约和20国集团峰会。当时就闹出了他训话北约盟友,以及在气候议题上与19国唱反调的事件。这一次联合国大会可是特朗普第一次真正参与全球性的会议,他会向世界说些什么各方都屏息以待。
每年联合国大会(United Nations General Assembly)最受人关注的是一般性辩论(General Debate),也就是各国向世界来阐述本国的立场与主张。而出场顺序也是有传统的,在联合国大会主席与秘书长开场之后,首先上台讲话的是巴西领导人,然后才是美国。传说早年大家都很害羞,只有巴西自告奋勇愿意第一个说,于是就成了一项传统。
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实际上,近两百个国家领导人与高级代表分成5天半来发表演说,时间还是很紧张的,所以联大有各国发言不超过十五分钟的规定。但美国总统向来不吃这一套,奥巴马过去8年平均每场发言38分钟,特朗普这次则讲了整整41分钟。
当天特朗普预定早上10点半发言,于是我与工作人员提早了好几个小时前往现场,但没料到想看特朗普演说的人潮比往年要汹涌得多,成百上千的记者让排队队伍移动得异常缓慢,加上一层又一层的安检,一直到最后一刻我们才奇迹般地进了场。
在现场,按照惯例各国领导人在演说前都是先等在后台,再由礼宾人员领上台。但特朗普却是先接受众人的握手与注目之后入座,然后才到后台去。熟悉礼节的联合国官员表示,这显示出特朗普打破格局的做法。实际上,特朗普的演说才是打破了不少格局,跌破了不少眼镜,尽管他是一字一句地照着提词器来念的。
首先,就是他将美国优先的政策放大到世界各国,要各国优先考量自身利益。这其实反应出特朗普独特的世界观,他希望把不少美国人民反对全球化的想法推广到各国。另外,如同特朗普的总统就职演说一般,他把美国的现状视为黑暗的,他认为世界是危险的。
当然,作为商人,锱铢必较也是必须的。面对各国代表,特朗普不忘提及“份子钱”的事,他认为美国负担联合国22%的预算是不公平的。实际上,联合国预算与各国国民生产总值GNP有关,美国的GNP占到全球的1/4,这其实是符合公平原则的,而且实际上美国还屡屡拖欠会费。
总的来说,我认为特朗普的联大演说处女秀出乎意料,又没出乎意料,他在世人面前呈现的是原汁原味的特朗普。
(看看新闻Knews记者:张经义 编辑:姜晨 实习编辑:傅钰婷)
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