中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管委会上午9点30分举行揭牌仪式,新片区运作正式开始。打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,从“便利化”迈向“自由化”,上海扩大开放的格局又一次质的飞跃。揭牌仪式上,13家企业获颁最新营业执照,包括上海嘉奥人工智能科技有限公司,提供大数据服务的上海燧原智能科技有限公司,风力发电、太阳能发电项目开发、建设及经营管理的中海油融风能源有限公司,集成电路芯片设计及服务的上海国微芯芯半导体有限公司等,涉及多个关键核心技术领域,掀开前沿产业集群化新一页。新的定位将吸引更多有分量、有质量的企业集聚,对改革审批的前沿部门提出了更高的要求。
明确了为临港新片区发展提供的两项“特殊”服务。一是实现商事主体登记确认制。在上海自贸区新片区探索实行,将企业设立登记的行为性质从行政许可改为行政确认。登记机关对申请人提交的登记材料实行形式审查,审查通过后即时予以登记确认,核发营业执照。商事主体应当履行真实、完整和准确申报的义务。对以欺骗、贿赂等不正当手段取得登记的,登记机关可以依法撤销登记。实施商事主体登记确认制后,申请人只要符合法定条件并经登记确认就能开业。
一方面将进一步放松对市场主体准入的管制和审查,降低准入门槛,提高登记效率,提升商事主体的感受度和满意度,激发市场主体活力,另一方面将强化商事主体的诚信意识和自律意识,营造宽松准入、公平竞争的市场秩序。二是实现全程“零见面办理”。以信用承诺、实名认证、自主申报为核心,推行名称、住所、经营范围自主申报,由申请人对材料的真实性、合法性负责。同时,推行开办企业全程无纸化登记,申请人在线完成填报后,可选择无纸全程电子化登记,使用手机APP完成身份认证和数字签名并在线提交。确认登记后,登记机关为企业发放手机版电子营业执照,切实减少企业领照跑动次数,实现全程“零见面办理”。同时,将健全完善协同监管机制,加强对市场主体的监督管理。
陈学军接受采访时表示,给予临港新片区绿色通道和事先登记,加快企业登记速度;凡是在临港新片区域内的企业在设立过程中,不需要递交企业住所的地址,登记材料进一步减少;在临港新片区设立的企业,通过身份认证的系统,高管、股东不需要再到现场进行身份实名认证;在临港新片区直接使用打勾的方式获得经营范围库内的经营选项。通过这些特别制度使临港新片区企业准入更加便捷,更加自由,体现临港新片区“特”字,实现特殊企业准入制度。未来,试点以后会进一步扩大辐射效应,服务全市。
(看看新闻Knews记者:梁蔚浩 实习编辑:朱怡萍)
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