3月21日下午,日本首相岸田文雄结束对印度和柬埔寨的访问,并乘坐政府专机飞抵日本羽田机场。
2天前,岸田文雄抵达印度首都新德里,开启他上任后的首次双边访问行程,在俄乌冲突的背景下,突访放弃制裁俄罗斯的印度,引发外界关注。
俄乌冲突暴露美日印澳“四边机制”裂痕?
据日本《朝日新闻》3月21日报道,岸田此行的主要目的之一是说服莫迪对俄罗斯采取强硬的立场。在启程前接受媒体采访时岸田表示,“考虑到印度对俄制裁的谨慎态度,我将(向莫迪)强调国际社会团结合作的重要性。”
在美国鼓动全球盟友和伙伴对俄实施制裁的当下,印度近期的对俄政策,可以说让美国及其附庸都伤透了脑筋。印度不仅公开反对制裁俄罗斯,还决定向俄罗斯进口石油,硬是将美国针对俄罗斯的包围圈,撕开一个口子。
日本横滨国立大学北京中心主任刘庆彬指出,印度和俄罗斯有着传统的友好关系,并且大量采购了俄制武器,在俄罗斯受到西方制裁,导致原油价格飙升的情况下,印度有意将俄罗斯添加到自己的原油采购构成中,这不仅得了便宜也帮助了俄罗斯,自然引起美日的极大不满。
而岸田似乎很有信心能说服莫迪,但结果却与期望大相径庭。在3月19日,双方会谈结束后发布的联合声明中,尽管写入日印双方“严重关切当前乌克兰冲突和人道主义危机”,但声明通篇并没有出现“俄罗斯”字样。联合记者会上,岸田对俄乌冲突表态强硬,莫迪却避而不谈,只是强调“地缘政治变动带来了新的挑战”。
今年是日印建交70周年,5月还将在日本召开QUAD(美日澳印所构成的“四边机制”)线下峰会,岸田此时访印虽有刷“存在感”之嫌,但无功而返的结果也折射出QUAD内部的裂痕。
“在‘四边机制’中,印度实际上是最不坚定的一个成员,俄乌冲突更加重了美日对它的担忧。”中国外交学院国际关系研究所教授、日本研究中心副主任周永生指出。
刘庆彬则认为,“一个本来以安全为目的的“四边机制”,现在根本无法采取共同的节奏和步伐,那么这个机制实际上已名存实亡了。”
投资5万亿 日印会走得更近吗?
眼看劝说不成,岸田下起了血本。会谈后,岸田文雄宣布日本今后5年内对印度投资5万亿日元(约合2668亿人民币)。
不过,刘庆彬指出,这其实只是安倍政府时期与印度签下高铁合同的一个延续。
2015年,在与中企的竞争中,日企斥重金拿下印度首条高铁的订单。但随着日本和日元竞争力的逐步下降,预算从最初的1.8万亿日元涨到了3.5亿日元。
刘庆彬表示,岸田所签的5万亿日元大单,实际上就是印度新干线的最新造价,如今日本为了避免项目烂尾已骑虎难下,同时也引起了日本国内的极大不满。
但岸田访印也不是毫无建树,据NHK报道,双方确认日本未来将向印度提供高达3000亿日元政府开发援助贷款,并在能源等领域合作。而在防务问题上,岸田和莫迪就尽早举行日印第二轮“2+2”外长和防长级会谈达成共识。
中国现代国际关系研究院南亚研究所副所长楼春豪表示,近年来,日本和印度明显加强了双边合作,两国在战略、防务、经济等领域的合作加深。两国正常的外交合作无可厚非,但是,在美国领衔的QUAD之下,两国合作的目的指向了中国,都试图借助彼此来制衡中国,这对地区稳定繁荣可能产生负面效果。
印太、南海 中国才是此访焦点?
的确,从双方在会谈结束后达成的共识,可以看出中国似乎才是岸田此访焦点。
印度政府外交秘书什林拉对媒体表示,印日首脑在会谈中“互相通报了本国对中国的立场”。他称,“莫迪总理确实向日方通报了拉达克的情况,以及我们与中国就边境问题进行的会谈”,“日本首相向我们简要介绍了他对东海和南海的看法”。
而据《印度快报》20日报道,岸田此访的背景是,中国外长即将访问印度,这将是两国军队在边境对峙持续两年后,中国外长首次访印。
刘庆彬认为,日印谈及的不管是印太也好,中国南海也好,都只不过是一些表面文章罢了,给中国添堵的意味十分明显,但岸田此去的如意算盘注定是一场空。
另据日媒报道,岸田在登机前就俄乌冲突发表讲话时称:“在印太地区不允许凭借实力单方面改变现状,将切实确认与国际社会的团结。”
在周永生看来,岸田这番讲话不仅是针对俄乌冲突,更是针对中国。他表示,“日本目前最大的担忧是在亚太地区出现类似冲突,希望恢复和加强以美日欧为主导的国际秩序。日本战略界很清楚,中国才是日本的首要关切。”
除了日印建交70周年,今年同时也是中日邦交正常化50周年。3月16日,日本外相林芳正当被问及有无相关庆祝活动时,他仅称“什么都没有敲定”。
在今年的全国两会记者会上,中国国务委员兼外交部长王毅就强调,冷战结盟、地缘对抗那一套早已不得人心,日本应顺势而为,而非逆流而动,不要为他人做火中取栗的事情,也不要走上以邻为壑的歧途。
(看看新闻Knews编辑 赵歆)
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