外贸外资事关我国对外开放和经济发展大局,今年的政府工作报告中明确提出扩大高水平对外开放,促进互利共赢,强调要主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,巩固外贸外资基本盘。
3月7日,国务院办公厅印发意见,要求进一步优化支付服务提升支付便利性,其中特别提到满足外籍来华人员“食、住、行、游”等场景银行卡支付需求;不断提升现金收付和外币兑换服务水平,鼓励银行、支付机构和清算机构合作,做好国际化等服务安排。这距离政府工作报告提出“提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度”仅仅过去了两天。
除此之外,针对“加大吸引外资力度”,今年的政府工作报告还提出一系列实在举措,包括继续缩减外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施,放宽电信、医疗等服务业市场准入,推动解决数据跨境流动等,落实好外资企业国民待遇。
从地方层面看,春节过后,在各地政府的开年工作部署中,大家都将“稳外资”放在重要位置。比如,福建提出25条具体措施,促进利用外资提质增效;上海启动了“潮涌浦江”投资上海全球分享季系列活动,继续加大“走出去”招商力度……
全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩就指出,招商引资只是第一步,“引进来”之后,还要在政策一贯性和持续性上挖潜发力,确保“留得住”。他认为,一些地方在招商引资的时候提供便利,但是等到项目或者企业落地以后,又提供额外的监管要求。因此他建议,下一步要打通这些堵点,要保证宏观政策的一致性,连续性和稳定性。
加大力度吸引外资同时,还需要增强国内国际市场资源联动,这就需要推动外贸“质升量稳”。对于今年的外贸形势,在3月6日举行的经济主题记者会上,商务部部长王文涛用了“十分严峻”四个字来形容。从外部来说,去年全球实施了约3000项贸易限制措施。贸易保护主义、单边主义抬头。此外,俄乌、巴以冲突等危机,导致红海航线等受阻,意味着向欧盟出口的产品,增加了贸易运输成本。
虽然面临困难和不确定性,但也有有利的因素:外贸发展依托的产业基础、创新能力,正在不断增强,各地在政策上也靠前发力:比如金融服务不断在加强对外贸企业特别是中小微企业的保障;还有广交会、进博会、动博会、服贸会等等这些展会,都是贸易促进的有力平台。不少外贸企业也在根据环境的变化不断调整经营思路,通过转型升级,积极开拓新兴市场,让出海之路踩出加速度。
如何进一步支持企业拓宽市场?全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰提出了“三新”概念。第一要开拓新空间,打造更多的出口目的地。特别是向北加强跟俄罗斯的经贸合作,向南巩固和RCEP成员国的贸易。第二要培育新业态,发展绿色贸易,摸索新的出口点。第三要扶持新的模式,大力发展线上贸易。
总体来说,稳外贸、引外资,可以有制度上的“大动作”,也要有配套上的“小细节”。在产业链环环相扣的当今世界,巩固外贸外资基本盘,不仅有利于中国经济的健康发展,同样利于世界经济的繁荣稳定。
编辑: | 张铮 |
责编: | 施蒙纳 |
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