中欧投资协定谈判完成!
12月30日晚,国家主席习近平在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤。中欧领导人共同宣布,如期完成中欧投资协定谈判。
习近平强调,中欧投资协定展现了中方推进高水平对外开放的决心和信心,将为中欧相互投资提供更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有利的制度保障、更光明的合作前景。协定将有利拉动疫情时期经济复苏,促进全球贸易和投资自由便利化,为构建开放型世界经济作出中欧两大市场的重要贡献。
谈判历经7年长跑 为何今年提速?
2013年11月,中欧投资协定谈判在第十六次中欧领导人会晤举行期间正式启动,从此开始了七年“长跑”。
2019年4月,中欧双方在第二十一次中国-欧盟领导人会晤联合声明中,给投资协定谈判达成设定时间目标,那就是2020年。
今年以来,中欧双方谈判明显加快。9月14日,在中德欧领导人会晤中,中欧双方再次确认:加速谈判,实现年内完成的目标。
本月6日-11日,双方就中欧投资协定进行第35轮谈判,这已经是双方今年举行的第10轮谈判,双方聚焦文本和清单遗留问题进行了磋商,取得重要进展。
本月底,欧盟官员对外透露,在欧盟会议上27国全部支持与中国达成投资协议,没有一国举牌反对,为最终签订扫清了障碍。而年底前完成中欧投资协定谈判,也让中欧关系向前迈进一大步。
在中国国际问题研究院研究员杨希雨看来,尽管欧盟27国对华立场有差异,但在与中国达成投资协议这件事上却保持了高度一致,这更加充分反映出中欧双方在达成高水平投资协定上有着共同的利益。
此外,也有不少欧洲舆论关注到,一个多月前,经过8年长跑31轮谈判,东盟十国以及中日韩澳等15个国家正式签署RCEP自由贸易协定,标志着全球规模最大的自由贸易区顺利落地,这对欧洲方面加紧推进与中国的谈判起到了一定触动作用。
商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平分析,RCEP是东亚15个经济体所构建的一个大市场,作为第三方的欧洲不在其中,必然会遭受到贸易转移效应和投资转移效应的一些负面影响。因此,他此时与中国完成中欧投资协定谈判,可以在一定程度上对冲RCEP签署所带来的负面效应。
一份全面、平衡和高水平的协定将带来哪些利好?
中欧投资协定是一项全面、平衡和高水平的协定,在30日晚间商务部举行的中欧投资协定完成谈判媒体吹风会上,商务部条法司司长李詠箑做出了这样的阐述。
其中,全面主要体现在,协定涉及领域远远超越传统双边投资协定,谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容。
平衡方面,首先双方都拿出了高水平的互利互惠的市场准入承诺,所有协议中所包含的规则都是双向适用于双方的。其次,中欧双方在作出开放承诺的同时,也都保留了必要的监管权。第三是双方既促进双边投资,也强调投资要有利于可持续发展。
高水平则主要体现在,双方致力于促进投资自由化、便利化,为企业打造公平竞争环境,在市场准入、公平竞争规则等方面达成了高水平的谈判成果。
那么,协定到底会给双方的企业带来哪些利好?李詠箑表示,中欧投资协定致力于制度型开放,协定的一个主要方面就是市场准入的承诺,通过市场准入的承诺,将为中欧双方企业带来更多的投资机会。此外协定还包括公平竞争规则,可以为双方企业提供更好的营商环境。
在商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平看来,欧洲是发达经济体,中国是一个巨型的发展中经济体,双方的互补性是非常强,市场空间广阔。作为全球化和区域经济一体化的坚定支持者,中欧双方将通过构建机制性的合作,来共同推进共同利益的实现,同时也会让世界各国有机会在中欧供应链和生产网络体系的搭建过程中,找到合作的机会,为全球经济复苏注入新动力。
(看看新闻Knews编辑 方菲菲)
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