9月10日上午,国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话,就中美关系和双方关心的有关问题进行战略性沟通和交流。
这是时隔7个月后,两国元首再次通话,向世界释放了哪些信号,引发各方高度关注。
中美关系如何迎来“柳暗花明”?
对于中美关系,习近平说,“中美能否处理好彼此关系,攸关世界前途命运,是两国必须回答好的世纪之问”。而且,“中美关系不是一道是否搞好的选择题,而是一道如何搞好的必答题。”
中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖认为,“必答题”代表了中方期待搞好中美关系的态度。而“世纪之问”,中方已多次强调,中美关系不仅影响两国利益,而且影响全世界。而国际社会期待中美相好,不希望双方爆发冲突,影响国际战略稳定。
如何答好这“世纪之问”?习近平援引了中国古诗“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”,这是中国人常用作劝勉与开导的经典。
在苏晓晖看来,“山重水复疑无路”无疑是近年来中美关系的生动写照,而“柳暗花明又一村”则表达出中方对两国关系发展“向前看”的开朗态度。
不过,事在人为。此次中方再次明确当前中美关系氛围不佳,责任在于美方。联系上7月美国副国务卿舍曼访华,中方向美国提出的三条底线和两份清单。中方态度已经很明确,希望美方拿出诚意,在对华政策上“改弦更张”,这也是习近平奉劝拜登“拿出战略胆识和政治魄力”,推动中美关系尽快重回正轨的用意所在。
而在通话中,拜登也提及双方没有理由由于竞争而陷入冲突,美方无意改变一个中国政策,回应了中国包括台湾问题和由于误解误判可能引发意外冲突的关切。
对于中美关系中最复杂敏感的台湾问题,苏晓晖特别指出,拜登在此有意用“一个中国政策”冲淡“一个中国原则”,意味着出美方对台政策其实已经有了偏差。近期以来,拜登政府打出“对台军售”牌、“挺台加入联大”牌等,而下一阶段美方还会如何玩花样打台湾牌,中方必须保持警惕。
气候变化议题牵引中美合作?
苏晓晖留意到一个细节,通话中,习近平首先就飓风“艾达”造成美国多地人员伤亡和财产损失向拜登和美国人民表示慰问。这固然是中方作为礼仪之邦的风度,但议题也直指事关全人类福祉命运的气候危机。
近期,因气候变化引发的极端天气事件的频率和烈度都在加大,而中国河南的极端暴雨、美国飓风“艾达”的肆虐,都对当地人员和财产造成巨大损失,触目惊心。
在外界看来,中美两国是全球最大的两个温室气体排放国,如果没有两者在气候问题上协力推进、示范领导力,要完成全球本世纪末温控的目标,几乎是“不可能任务”。这也不难解释在中美关系遭遇严重困难的当下,两国间最活跃的接触领域就是气候变化。
正如外界期待,气候议题在此次两国元首的通话占有较大篇幅。习近平在通话中阐述了中方在气候变化问题上的立场,同时强调中方一直积极主动承担同自身国情相符的国际责任,在尊重彼此核心关切、妥善管控分歧的基础上,两国有关部门可以继续接触对话。
苏晓晖指出,此前,即便在涉及全人类利益的气候变化问题,美方也拨打着“小算盘”,一边为了自己利益谋求与中方合作,一边却要给中方立规矩、提要求,顺带打压中方,显然是中方无法接受的,所以在两国元首通话中一定要亮明态度。
通电话之后,中美元首会晤指日可待?
这是拜登今年上任后中美元首的第二次通话,也为外界普遍关注与期待。
近期中美高层互动频繁。9月初,美国总统气候特使克里访华,涉及议题由气候问题上升到中美关系层面,韩正、杨洁篪和王毅分别与其举行视频会见。而自8月中旬阿富汗局势骤变后,王毅已经两次应约与布林肯通电话,不只谈了阿富汗局势,还聚焦了中美关系。此外,8月底,中美军方高层还以视频方式举行了自拜登上任以来的首次会谈,涉及风险管控议题。
在苏晓晖看来,近一时期拜登政府面临内政外交的压力,国内疫情反弹、支持率下滑,而阿富汗“喀布尔时刻”使得拜登尽失盟友信任,重返多边舞台面临着诸多不确定性。此时,拜登主动提出通话,意味着拜登政府同中方沟通的意愿日益上升。
外界关注到,中美首脑在年内还有几次会晤机会,包括下月在意大利罗马举办的20国集团领导人峰会,以及年底在英国格拉斯哥举办的全球气候峰会等。在全球因为新冠疫情导致重大会议停摆的近两年时间内,这两场峰会的如期举行显得尤为重要。同样,外界也十分关注,届时中美首脑是否有会晤安排。
不过,王毅外长也早就表态称,中美首脑会晤能否实现,还是要看美国方面是否有足够诚意。
苏晓晖指出,中美关系走到今天,很多问题不是一两次领导人通话乃至正式会面就能迎刃而解的。对于这次元首通话后的中美关系走向,也应抱有理性、务实的态度。如果美方与中方相向而行,则可预期前景是互利共赢的局面。如果美方对“三分法”继续执迷不悟,打着合作的幌子进行竞争和对抗,那么中方也会时刻准备着,维护国家利益。
(看看新闻Knews编辑:毕俊杰)
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