1月20日,拜登要正式宣誓就职成为美国第46任总统。作为当年美国前总统奥巴马的得力副手,拜登上台,会不会成为第二个奥巴马?
拜登说过,上任第一天,他就要重新加入巴黎气候协定;重新有条件回到伊核协议;重申美国对北约的军事承诺;重新加入世界卫生组织;与其他国家一道抗击新冠肺炎疫情。
这些都是奥巴马时代的多边主义议程,甚至拜登外交核心三人组:安东尼·布林肯、琳达·托马斯-格林菲尔德和杰克·沙利文,都是清一色奥巴马老部下。
不可否认,拜登身上不仅有奥巴马的影子,甚至,还在替奥巴马“复仇”。
比如,医疗卫生方面,拜登的目标就是扩展奥巴马医保,特朗普上台后,就废除了“奥巴马医改计划”,称其已经死亡。但是,如今白宫易主,拜登表示,他会扩展当年作为前总统奥巴马副手时获得通过的公共卫生保险计划,虽然拜登的这个联邦医疗保险的计划,与当年奥巴马希望实现的全民医保还是有些不同,弱化了政府的“强制性”,但是还是很好地继承了奥巴马医改的精髓。
还比如,在移民政策上,拜登不仅要撤销特朗普时期的移民政策,他还承诺,会保障“追梦人计划”,这个计划也是奥巴马时代力推的,针对那些被非法带入美国的儿童,后在奥巴马政策批准下获准居留。
所以说,拜登和奥巴马是“穿一条裤子的”,否则当初拜登参选,奥巴马也不会卖力吆喝、背书,就差比自己竞选还起劲了。那拜登会成为奥巴马2.0版吗?
我想说,不会。很简单,什么都在变,拜登不得不跟着变。
第一,美国在变,拜登面临的是更加分裂的美国,这一次美国大选中,特朗普的7400多万张普选票虽然输给了拜登的8000多万张普选票,但足以显示社会的割裂。
第二,民主党也在变,民主党人现在不仅对贸易协定持怀疑态度,他们对中国也不太宽容,对军事承诺更敏感。甚至在拜登阵营内部,也有一些民主党人认为应该对奥巴马模式进行适度调整,而另一些人则呼吁对该党的外交政策原则进行更深层次的重新审视。
事实上,想弥合分歧、走中间路线的拜登不断在做着妥协。拜登曾经是自由贸易协定的坚定拥护者,现在他也接受了民主党在国际经济政策上对此的新怀疑论,这至少让特朗普时代留下的东西在表明上延续下去。
第三,世界格局正在发生深刻变化,如今的美国和中国,是世界第一大经济体和第二大经济体之间的较量,在亚洲不断崛起的中国,将在贸易和人权问题上受到比奥巴马执政时期更严厉的对待。拜登说了,应该要就不公平的环境与贸易操作向中国问责,但是并不是以单边关税的手段。
所以总结,拜登不会成为奥巴马第二,中美关系,也不可能两次踏进同一条河。
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